12月16日,中國電力企業(yè)聯(lián)合會法律分會成立大會暨電力行業(yè)法治工作交流會在北京成功舉辦。中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨委書記、常務(wù)副理事長楊昆,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會政策法規(guī)局局長林慶苗,國家能源局法制和體制改革司副司長梁志鵬出席會議并致辭。會議由中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨委委員、專職副理事長安洪光和中電聯(lián)電力發(fā)展研究院院長張?zhí)旃夥謩e主持。
中電聯(lián)法律分會是為會員單位搭建的交流溝通平臺,提供專項特色法律服務(wù),提高電力企業(yè)法律風(fēng)險防范能力,研究涉及電力行業(yè)法規(guī)政策的重大問題,不斷提升電力行業(yè)法律服務(wù)水平,助力電力行業(yè)法治建設(shè),促進(jìn)電力行業(yè)健康發(fā)展。
楊昆在致辭中指出,黨的十八大以來,黨中央明確提出全面依法治國,并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局有力推進(jìn),中國特色社會主義法治體系不斷健全,法治中國建設(shè)邁出堅實步伐。法治化水平已經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)的綜合競爭力、生產(chǎn)力水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。法律分會作為中電聯(lián)在新時代新設(shè)的專業(yè)分會,在全面推進(jìn)依法治國這樣的大背景下應(yīng)運而生,將充分發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁紐帶作用,緊扣時代發(fā)展主題,響應(yīng)會員需求,反映行業(yè)訴求,開展行業(yè)自律,提供司法鑒定、糾紛調(diào)解等專業(yè)咨詢服務(wù),促進(jìn)業(yè)務(wù)交流,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,帶動全行業(yè)法治工作協(xié)同發(fā)展,為打造合法合規(guī)、誠信自律的營商環(huán)境發(fā)揮重要作用。他強(qiáng)調(diào),法律分會要始終堅持服務(wù)宗旨,切實發(fā)揮好橋梁紐帶作用,著力促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷加強(qiáng)分會服務(wù)能力建設(shè)。
林慶苗在致辭中表示,國務(wù)院國資委始終深入貫徹落實黨中央、國資委決策部署,主動適應(yīng)國有企業(yè)市場化、法治化、國際化發(fā)展需求,一手抓改革發(fā)展,一手抓法治建設(shè),始終把強(qiáng)法治、促管理、防風(fēng)險作為保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要舉措,著力打造治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的法治央企。當(dāng)前,我國為確保如期實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo),正在抓緊制定碳中和專項法律,修訂節(jié)約能源法、電力法等法律法規(guī),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,為電力企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展機(jī)遇的同時,也對企業(yè)法治工作提出了新挑戰(zhàn)、新要求。中電聯(lián)法律分會的成立正當(dāng)其時。他希望中電聯(lián)法律分會蓬勃發(fā)展,努力成為習(xí)近平法治思想的忠實踐行者、法治企業(yè)建設(shè)的有力推動者、電力行業(yè)法律政策研究的積極組織者、各方交流平臺的重要搭建者,為促進(jìn)電力行業(yè)自律,推進(jìn)電力行業(yè)法治建設(shè),發(fā)揮重要而積極的作用。
梁志鵬指出,能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),關(guān)系國計民生和國家安全。我國進(jìn)入新的發(fā)展階段,能源法治建設(shè)面臨新形勢、新任務(wù),我們必須貫徹新發(fā)展理念,在習(xí)近平法治思想指引下全面推進(jìn)能源法治建設(shè),中電聯(lián)法律分會的成立對適應(yīng)電力能源發(fā)展新形勢,促進(jìn)電力行業(yè)法治建設(shè),助力電力行業(yè)企業(yè)依法合規(guī)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。他表示,中電聯(lián)法律分會在促進(jìn)電力領(lǐng)域的法律建設(shè)上應(yīng)從以下幾個方面下功夫:一是發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機(jī)遇,進(jìn)一步推動中國特色社會主義能源法治建設(shè);二是突出大局意識、服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)意識,為能源法治建設(shè)提供更好的智力支持;三是進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)法治建設(shè)的紐帶作用。他希望中電聯(lián)法律分會能夠發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,不斷提升研究成果的轉(zhuǎn)化能力,搭建連接政企的橋梁和紐帶,在推動我國電力法治建設(shè)方面作出新的更大的成績。
中國政法大學(xué)教授、資本金融研究院院長劉紀(jì)鵬擔(dān)任名譽會長,中國電力企業(yè)聯(lián)合會監(jiān)事長潘躍龍兼任分會會長,國家電網(wǎng)有限公司法律合規(guī)部主任呂海平擔(dān)任首任執(zhí)行會長,中電聯(lián)電力發(fā)展研究院院長張?zhí)旃饧嫒畏謺睍L,中電聯(lián)電力發(fā)展研究院院長助理宋立軍兼任分會秘書長。分會實行執(zhí)行會長輪值負(fù)責(zé)制,執(zhí)行會長原則上由中電聯(lián)理事長、副理事長單位推薦的副會長按年度輪流擔(dān)任。分會秘書處掛靠中電聯(lián)電力發(fā)展研究院。
楊昆、林慶苗、梁志鵬、劉紀(jì)鵬、潘躍龍、中電聯(lián)副秘書長兼標(biāo)準(zhǔn)化管理中心主任劉永東、法律分會首任執(zhí)行會長單位代表李瑞慶共同為中電聯(lián)法律分會揭牌。
潘躍龍表示,法律分會的成立是中電聯(lián)貫徹落實習(xí)近平法治思想,適應(yīng)新時代電力改革發(fā)展新形勢新要求,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、積極服務(wù)會員的一項重要舉措。法律分會將堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與;創(chuàng)新引領(lǐng)、機(jī)制完善;法律服務(wù)、風(fēng)險防控;統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展”四項原則,更好地推動電力立法、服務(wù)政府決策、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、營造良好環(huán)境,打造具有電力行業(yè)特色的法治品牌。關(guān)于分會下一步重點工作,他表示將主要從五個方面著力:一是以服務(wù)為宗旨,助力會員單位合規(guī)和風(fēng)控體系建設(shè);二是完善溝通機(jī)制,暢通政府建言獻(xiàn)策渠道;三是凝聚行業(yè)力量,打造行業(yè)法律交流平臺;四是加強(qiáng)專題研究,制定電力法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;五是推進(jìn)法治宣傳,加強(qiáng)電力法律隊伍建設(shè)。
在分會成立大會上,劉紀(jì)鵬作了題為《強(qiáng)化合規(guī)管理,提升企業(yè)軟實力》的主題演講。他認(rèn)為,中電聯(lián)的發(fā)展史和中國電力改革史密切相關(guān),今天電力系統(tǒng)共同加強(qiáng)法律合規(guī)研究,把握住了時代進(jìn)步的脈搏。他從背景、理解、體系、難點四個方面,介紹了當(dāng)前中央高度重視、企業(yè)特別關(guān)心的合規(guī)問題。他認(rèn)為市場化、法治化、國際化,是當(dāng)前合規(guī)發(fā)展的重要背景,“法治市場經(jīng)濟(jì)一定是人類共同遵守的市場經(jīng)濟(jì)最終的歸宿”。對于如何理解合規(guī),他認(rèn)為“規(guī)”既是一種符合規(guī)矩的行為規(guī)范,也是具有歷史脈絡(luò)和發(fā)展邏輯的規(guī)律。在構(gòu)建人類命運共同體倡議下,中國企業(yè)走出去既要具備以技術(shù)創(chuàng)新為代表的硬實力,還要具備以合規(guī)管理為體現(xiàn)的軟實力。他表示,隨著改革的深入,企業(yè)合規(guī)和公司法治愈發(fā)重要,以中電聯(lián)為代表的行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、橋梁搭建等方面堪當(dāng)重任。
大會同期還召開了電力行業(yè)法治工作交流會,國家電網(wǎng)有限公司法律合規(guī)部副主任李瑞慶,國家電力投資集團(tuán)有限公司總法律顧問吳姜宏,中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司法律與風(fēng)險管理部主任李江波,中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部改革處項目主管孫曉旭先后分別就《踐行習(xí)近平法治思想,建設(shè)世界一流水平的法治央企》《創(chuàng)新開展合規(guī)管理工作,助力法治建設(shè)上新臺階》《扎實推進(jìn)法治電建建設(shè),服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》《深化完善電力法修訂研究,保障電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展—中華人民共和國電力法 修訂研究成果交流》作主題演講。
現(xiàn)場出席本次會議的還有在京會員單位代表、中電聯(lián)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及個人會員。此次會議采用線下會議和線上直播相結(jié)合的形式舉辦,逾12萬人次通過線上直播收看會議實況。